Руководство по легализации в Италии по сентябрьской амнистии 2012 года

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ И АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ

С 9 августа и до момента окончания процедуры (заключения трудового соглашения и запроса ВНЖ) приостановлено преследование по закону работодателя и работника по статьям, относящимся к:

• нелегальному въезду и пребыванию (за исключением статьи 12 СТоИ);
• новому закону, вступившему в силу с самим Указом, даже имеют налоговый, финансовый, социальный или вспомогательный характер.

Иностранец не может быть выслан из страны, если соответствует необходимым требованиям для легализации.

Приостановление прекращается в случае, если заявление не будет подано или дело будет архивировано в связи с отказом. В любом случае, не будут преследоваться по закону работодатели, получившие отказ в легализации по причинам, не связанными непосредственно с ними. В случае положительного рассмотрения запроса, вышеуказанные нарушения работодателя и работника будут погашены.

КОГДА ОТПРАВЛЯТЬ ЗАПРОС НА ЛЕГАЛИЗАЦИЮ

Запросы могут быть отправлены не ранее 8.00 утра субботы 15 сентября 2012 года и не позднее 00.00 понедельника 15 октября 2012 года. Все запросы, соответствующие нижеперечисленным требованиям будут рассмотрены положительно.

КАК ОТПРАВЛЯТЬ ЗАПРОС НА ЛЕГАЛИЗАЦИЮ

Запросы можно будет отправить только через сайт Министрества Внутренних Дел Италии: nullaostalavoro.interno.it

Работодатель, легализующий своего работника, должен зарегистрироваться по указанному адресу, указав свой адрес электронной почты, на который будут приходить уведомления. После запроса специального бланка можно будет перейти к заполнению данных. Инструкция по отправлению запроса через сайт (ит.яз.)

СВЕДЕНИЯ О РАБОТОДАТЕЛЕ

В качестве работодателя могут выступать граждане Италии, ЕС или любые другие иностранцы, имеющие итальянский вид на жительство CE на длительный период (постоянный вид на жительство).

Кто не может выступить в качестве работодателя

Не могут быть работодателями граждане, которые за последние 5 лет были осуждены, даже без вынесения окочательного приговора, за преступления, связанные с пособничеством нелегальной иммиграции; или вербовкой людей для занятия проституцией; или эксплуатацией проституции; или использованием труда несовершеннолетних в незаконной деятельности; или незаконным посредничеством; или эксплуатацией труда; или за использование труда иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу в Италии. Так же, не могут выступать в качестве работодателей те, кто, сделав вызов на работу иностранцу, не явились в Префектуру для подписания с ним рабочего контракта, если только это не было связано с форс-мажорными обстоятельствами, исключающими вину работодателя.

Доход работодателя

Работодатели должны показать достаточный уровень дохода. Соответствие дохода работодателя числу поданных заявлений на легализацию и предусмотренной заработной работников оценивается Департаментом Труда по месту работы.

Минимальный уровень дохода:

• 30.000 евро за 2011 год, если работодатель - физическое лицо, организация или компания, подтверждаемые последней налоговой декларацией или бюджетом прошлого года. Если компания была создана недавно и еще не завершила свой первый финансовый год, то при оценке экономического потенциала рассматривается предположительный оборот компании;

• 20.000 евро за 2011 год, если легализуется домашний работник в семье из одного человека, имеющего доход;

• 27.000 евро за 2011 год, если легализуется домашний работник в семье из нескольких человек, имеющих доход.
  Супруги и родственники до второго колена могут предоставлять также свой доход, даже, если не проживают совместно с работодателем;
• никакого дохода не требуется при легализации сиделки для инвалидов. В этом случае предоставляется справка из медицинского учреждения об инвалидности, выданная до легализации.

В случае, если работодатель - фермер, экономический потенциал будет оценен не по доходам от сельскохозяйственной деятельности, которые, как правило, недостаточны, а на базе иных индексов благосостояния: декларация НДС, товарооборот, декларация IRAP, включая возможные субсидии ЕС, полученные фермером и документированные соответствующими органами.

СВЕДЕНИЯ О ЛЕГАЛИЗУЕМЫХ РАБОТНИКАХ

Подавать запрос на легализацию трудовых отношений с соотвествующей выдачей вида на жительство в Италии можно только в отношении иностранных граждан, уже непрерывно находящихся в Италии на 31 декабря 2011 года. Могут быть легализованы иностранцы не имеющие вида на жительство в Италии, а также те, чей вид на жительство не дает право на работу.

Доказательством прибытия в Италию до 31 декабря 2011 может быть только документ, выданный государственными органами. Например:

• Печать в паспорте о въезде;
• Код STP (временно присутствующий иностранец);
• Просроченный вид на жительство;
• Справка из скоро помощи;
• Запрос убежища;
• Продление паспорта в своем консульстве в Италии;
• Судебные акты и заявления по статьям не препятствующим получение ВНЖ;
• Документы, относящиеся к амнистии 2009
• Постановление о депортации
• Справка о посещении школы ребенком
• Квитанции об оплате школых обедов детей

Наличие печатей в паспорте о выезде из Италии после 31.12.2011, наоборот, являются доказательством, что иностранец наздился в Италии не непрерывно, а покинул страну и утратил право на легализацию. В любом случае, по запросу Квестуры необходимо будет указать дату и границу, которую пересекали для прибытия в Италию.

Кто не может быть легализован

• иностранцы, которым было выдано постановление о депортации по статье 13, параграф 1 и 2, литера c), Сводного Текста об Иммиграции, и по статье 3 законы № 144 от 27 июля 2005 года с соотвествующими изменениями;

• иностранцы, которые внесены в общую компьютерную базу стран зоны Шенгена, как недопускаемые в страну;

• иностранцы, осужденные, даже без окончательного приговора, по одному из преступлений, предусмотренным статьей 380 УК Италии.

• иностранцы, представляющие опасность для общественного порядка или государственной безопасности Италии или одной из стран, с которой имеются соответствующие соглашения. При оценке опасности иностранца принимаются во внимание его судимости, даже без окончательного приговора, по преступлениям, предусмотренным статьей 381 УК Италии.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Трудовые отношения с иностранцем, прибывшим в Италию до 31 декабря 2011 года должны существовать хотя бы с 9 мая 2012 года и не прерываться до момента запроса.

Могут быть легализованы трудовые отношения по работе по найму на ограниченный или неограниченный срок на полный рабочий день.

Также, могут быть легализованы трудовые отношения с домашними работниками на ограниченный или неограниченный срок на полный или неполный рабочий день, но не менее 20 часов в неделю. Оплата должна соотвествовать предусмотренной Национальным коллективным трудовым договором этой категории и оплачиваться не менее минимальной суммы, предусмотренной социальной субсидией (5.577 евро в год, 429 евро в месяц).

ЕДИНОВРЕМЕННЫЙ ВЗНОС

Для подачи запроса, с 7 сентября 2012 года, работодатель должен оплатить единовременный взнос в 1.000 евро за каждого легализуемого работника. Взнос оплачивается исключительно по бланку F24.
Пример заполнения на домашних работников и сиделок
Пример заполнения на другие категории работников

ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ВЗНОСОВ И НАЛОГОВ

Заработная плата

Работодатель должен будет доказать, что работнику была выплачена заработная плата за весь период трудовых отношений, но не менее, чем за 6 месяцев. Для этого работодатель и работник делают совместное заявление. Суммы заработной платы должны соответствовать предусмотренным Национальным коллективным трудовым договором этой категории и минимальным ежедневным заработным платам, ежегодно определяемым Национальным институтом социального обеспечения (INPS).

Взносы

После подачи запроса, в момент заключения рабочего соглашения, работодатель должен доказать, что выплатил все взносы за весь период работы легализуемого работника, но не менее, чем за 6 месяцев.

Если легализуются домработницы или сиделки, необходимо внести оплату взносов по бланкам MAV в банке или на почте.
Что такое MAV? (ит.яз.)

Если легализуются другие категории работников, то:

• в случае легализации работников сельского хозяйства, необходимо будет предоставить копию бланка DMAG, зарегистрированного в Национальным институтом социального обеспечения (INPS). Что такое DMAG? (ит.яз.)
• в случае легализации работников других категорий, необходимо будет предоставить копию справки Uniemens, полученную в виде выписки из финансовой отчетности по отдельным работникам за все месяцы легализации. Что такое справка Uniemens? (ит.яз.)
• Единое Окно удаленно запросит копию DURC (Единый Документ о Соотвествии Выплат). Что такое DURC? (ит.яз.)

Налоги

Работодатель должен будет оплатить до 16 ноября все налоги, соответствующие периоду трудовых отношений, но, в любом случае, не менее, чем за 6 месяцев. В момент подписания трудового соглашения работодатель должен будет подписать заявление об оплате всех необходимых налогов.

Работодатель домашних работников и сиделок не должен вносить никаких сумм в качестве налогов.

ВЫЗОВ В ЕДИНОЕ ИММИГРАЦИОННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

После запроса можно получить с сайта nullaostalavoro.interno.it квитанцию об отправке запроса. Копия квитанции передается работнику. Работодатель и работник будут вызваны в Единое Иммиграционное Отделение для заключения трудового соглашения, проверки документов, уровня заработной платы, и одновременной отправки извещений в Национальный институт социального обеспечения или в Центр занятости. Если одна из сторон не является по вызову без серьезных причин, это влечет за собой архивацию дела. В Едином Иммиграционном Отделении будет выдан бланк (Mod 209) для запроса ВНЖ на почте. Затем придет вызов из Квестуры для подачи документов и сдачи отпечатков пальцев. После чего будет назначена дата выдачи готового вида на жительство.

Автор: Валерия Пиффари

При перепечатке указание источника обязательно!