Палата депутатов парламента Италии приняла новый закон о выборах

РИМ, 4 мая — РИА Новости, Сергей Старцев. Палата депутатов парламента Италии после почти полуторагодового обсуждения в понедельник вечером проголосовала за окончательное одобрение нового закона о выборах, который на Апеннинах принято называть Italicum.

В поддержку нового избирательного закона высказались 334 депутата, против проголосовал 61 парламентарий, четверо воздержались. Примечательно, что представители всех оппозиционных партий отказались принять участие в заключительном голосовании в знак протеста против содержания этого документа и поведения правительства, которое всеми средствами способствовало скорейшему одобрению своего законопроекта.

Необходимость принятия нового избирательного закона была вызвана тем, что политические элиты Италии осознали: действующий закон о выборах не соответствует современным политическим реалиям и не обеспечивает устойчивого управления страной. Кроме того, 4 декабря 2013 года Конституционный суд Италии признал ряд основных положений действующего закона о выборах противоречащими Конституции и с января 2014 года аннулировал их.

Несмотря на это, принятие нового закона о выборах натолкнулось на сильное противодействие самых разных политических сил. Свидетельством этого стал тот факт, что премьер-министр Маттео Рении на прошлой неделе вынужден был инициировать постановку вопроса о доверии своему правительству в увязке с голосованием за отдельные статьи Italicum. В итоге Палата депутатов трижды проголосовала за доверие кабинету министров, однако представители всех оппозиционных партии, а также 38 видных депутатов правящей Демократической партии не принимали участия в последнем голосовании по вопросу о доверии.

Главным нововведением Italicum является положение о том, что избирательный список, набравший на выборах 40% голосов, автоматически получает в Палате депутатов большинство — 340 мест. Если же ни одному списку не удалось сразу набрать 40%, назначается второй тур голосования, в котором принимают участие только два списка, получивших наилучшие результаты. В итоге победителю второго тура достается все та же "премия большинства" в 340 депутатских мандатов.

Данное положение избирательного закона является гарантией относительно устойчивого управления, снижая риск правительственных кризисов. Фактически речь идет о том, что политические альянсы, формировавшие коалиционные правительства Италии в течение последних 20 лет, отныне утрачивают свое значение. Естественно, общий избирательный список и сейчас могут сформировать различные политические партии и движения, но у такого списка обязательно должен быть единый лидер, один символ и одна программа. Это значительно осложнит, если не устранит вовсе возможность раскола в рядах правящего большинства.

Еще одним важнейшим положением Italicum является введение трехпроцентного барьера для прохождения кандидатов от любого избирательного списка в парламент. Иными словами, в Палате депутатов в будущем будут представлены только те политические силы, которые в общенациональном масштабе смогли заручиться поддержкой не менее 3% избирателей.

Italicum вступит в силу 1 июля 2016 года. Следует подчеркнуть, что новый избирательный закон касается только выборов в Палату депутатов. Дело в том, что правительство Ренци ранее выдвинуло еще одну важную законодательную инициативу, связанную с коренной реформой Сената Республики. Если это предложение будет претворено в жизнь, полномочия Сената будут существенно урезаны, а сам он превратится из выборного в назначаемый орган представительства всех областей Италии.

http://ria.ru/world/20150504/1062539125.html