Россия заняла 131-е место в «Индексе восприятия коррупции» — как Непал или Украина

Россия заняла 131-е место в новом исследовании «Индекс восприятия коррупции», подготовленном международной организацией Transparency International. Относительное положение нашей страны ухудшилось: в прошлом индексе она занимала 119-е место. Однако в абсолютном исчислении Россия получила те же 29 баллов из 100, что и в прошлом году. Поэтому можно сказать, что уровень восприятия коррупции в нашей стране остался прежним.

Снижение России объясняется тем, что в новом исследовании участвует больше стран — 176 вместо 168. Наша страна делит 131-е место с Ираном, Казахстаном, Непалом и Украиной.

Лидеры — Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция и Швейцария. Они набрали от 86 до 90 баллов. Выше всего восприятие коррупции в Сомали, Южном Судане, Северной Корее, Сирии и Йемене (10-14 баллов).

По индексу восприятия коррупции нельзя говорить о реальном уровне коррупции в стране, уточняет генеральный директор Transpareny International — Россия Антон Поминов. Индекс описывает лишь то, каким образом оценивают уровень коррупции эксперты. При этом экспертов опрашивает не сама Transparency: организация берет данные 13 других организаций и сопоставляет их. На оценки могут влиять, например, громкие коррупционные дела и активное освещение борьбы с коррупцией в СМИ. В таком случае общество начинает считать, что в системе «все прогнило», и эта точка зрения влияет на взгляды экспертов.

Еще один важный нюанс методологии индекса — некоторые страны ранжируются на основании опросов экспертов в разных исследованиях. Например, Северную Корею смогли оценить всего в трех исследованиях, Данию — в семи, Россию — в девяти. Тем не менее в Transparency считают такое сравнение допустимым, но с учетом оговорок про особенности метода.

Среди бывших республик СССР самые высокие места в индексе заняли Эстония (22 место, 70 баллов) и Грузия (57 место, 44 балла). По мнению Transparency International – Россия, для устойчивого роста нашей стране следует выполнить несколько рекомендаций:

1. Разработать и принять законы о лоббистской деятельности и о защите заявителей о коррупции.

2. Обязать правоохранительные органы реагировать на общественные и журналистские расследования.

3. Включиться в международное сотрудничество по возвращению активов и установлению бенефициарных собственников.

4. Обеспечить выборность председателей судов и случайное распределение дел между судьями в рамках их специализации; обеспечить независимость хозяйственной деятельности судов от исполнительной власти и от Администрации президента.

5. Повысить независимость избирательных комиссий, сведя к минимуму влияние на процесс их формирования со стороны органов власти.

«Настоящая антикоррупция и последующее развитие страны возможны только тогда, когда начинают укрепляться институты, наиболее важными из которых является прозрачные, честные выборы для контроля за политиками от главы сельсовета до президента, а также не зависимая ни от одной из ветвей власти, облеченная доверием граждан и бизнеса и эффективно, а не для палочки работающая система верховенства права», — говорит Антон Поминов. 

Индекс восприятия коррупции — 2016